Государственный запрет

Государственный запрет

Ограничения и запреты для госслужащих

Ограничения и запреты, связанные с государственной службой, предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
(от 27.07.2004 №79-ФЗ)

Ограничения, связанные с гражданской службой

1. Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;

10) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) — в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, — в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

12) непредставления сведений, предусмотренных статьей 20.2 настоящего Федерального закона.

2. Иные ограничения, связанные с поступлением на гражданскую службу и ее прохождением, за исключением ограничений, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются федеральными законами.

3. Ответственность за несоблюдение ограничений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливается настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Запреты, связанные с гражданской службой

1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:

1) утратил силу с 1 января 2015 г.;

2) замещать должность гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа;

в) участие на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное;

г) вхождение на безвозмездной основе в состав коллегиального органа коммерческой или некоммерческой организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

д) представление на безвозмездной основе интересов Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Российская Федерация или субъект Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок осуществления от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в федеральной собственности или собственности субъекта Российской Федерации акциями (долями в уставном капитале);

е) иные случаи, предусмотренные международными договорами Российской Федерации или федеральными законами;

3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;

14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.1. Гражданскому служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем Федеральном законе в значении, определенном указанным Федеральным законом.

2. В случае, если владение гражданским служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3.1. Гражданин, замещавший должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы не вправе без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу (оказывать данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего. Согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Доверенные лица

Доверенным лицом является совершеннолетний дееспособный российский гражданин, осуществляющий полномочия, способствующие избранию кандидата (списка кандидатов). Доверенными лицами не могут быть кандидаты в депутаты, на выборные должности (независимо от уровня выборов), лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица.

В последнее время часто поднимался вопрос: могут ли депутаты различного уровня быть доверенными лицами.

Председатель ЦИК РФ в письме от 19 июня 2007 г. № 05-12/2168 изложил следующую позицию. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственные должности субъектов РФ – это должности, устанавливаемые конституциями (уставами), законами соответствующих субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий их государственных органов. С учетом указанной нормы каждый депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ является лицом, замещающим государственную должность соответствующего субъекта РФ.

Таким образом, осуществление депутатом своих полномочий без отрыва от основной деятельности не меняет статус замещаемой этим депутатом государственной должности для целей избирательного законодательства, в том числе и в случае отсутствия должности депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, в реестре государственных должностей субъекта РФ.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» депутаты представительных органов муниципальных образований, как работающие на постоянной основе, так и осуществляющие свои депутатские полномочия без отрыва от основной деятельности, отнесены к лицам, замещающим муниципальные должности.

С учетом положений ч. 1, 2 и п. 2 ч. 4 ст. 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» все депутаты представительных органов поселений, внутригородских территорий городов федерального значения, а также представительных органов муниципальных районов, избираемых на муниципальных выборах, замещают выборные муниципальные должности.

Следовательно, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутат представительного органа муниципального образования независимо от формы осуществления им депутатских полномочий (на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной работы) не вправе быть доверенным лицом политической партии.

Следует отметить, что Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с недавнего времени установил, что депутат представительного органа муниципального образования, независимо от того, осуществляет он полномочия на освобожденной или неосвобожденной основе, замещает муниципальную должность. Таким образом, депутаты не могут являться доверенными лицами.

Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

К заявлению кандидата (представлению избирательного объединения) о назначении доверенных лиц прилагаются сведения о каждом из таких лиц, включающие фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер, дату выдачи паспорта (документа, заменяющего паспорт гражданина), наименование, код органа, выдавшего паспорт, дату его выдачи, место работы и занимаемую должность (род занятий), адрес места жительства, контактный телефон (факс) доверенного лица. К заявлению кандидата (представлению избирательного объединения) прилагаются заявления в избирательную комиссию каждого из представляемых лиц о согласии быть доверенным лицом. В них должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, уровень образования, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, место работы, занимаемая должность (род занятий), адрес места жительства доверенного лица, а также его контактный телефон. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в избирательную комиссию приказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

После регистрации доверенным лицам выдаются удостоверения установленного образца.

Отзыв доверенного лица. Кандидат, избирательное объединение, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их. При этом они направляют в избирательную комиссию письменное уведомление об отзыве доверенного лица (лиц). Данная избирательная комиссия своим решением аннулирует выданное отозванному доверенному лицу удостоверение, о чем незамедлительно информирует нижестоящие избирательные комиссии, а также отозванное доверенное лицо.

Правовой статус. Доверенные лица вправе: осуществлять в любых допустимых законом формах и законными методами агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата (списка кандидатов). По поручению кандидата (избирательного объединения) доверенные лица представляют избирателям предвыборные программы, выступают на собраниях, встречах с гражданами, митингах, иных агитационных публичных мероприятиях, принимают участие в публичных дебатах и дискуссиях. Участие доверенного лица кандидата в совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания в рамках предоставленного бесплатного эфирного времени допускается в случае тяжелой болезни или стойкого расстройства здоровья зарегистрированного кандидата, нахождения его в следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, выезда за пределы территории избирательного округа в связи с болезнью близких родственников. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период осуществления доверенным лицом необходимых полномочий его работодатель обязан предоставлять ему по его просьбе неоплачиваемый отпуск.

Запрет в государственном праве — слово из 4 букв

Определения из сканвордов слова ВЕТО

  • формула протеста
  • то, что президент наложил
  • «Нет» на языке дипломата
  • «Шлагбаум» для закона
  • «нет» в устах дипломата
  • властный запрет
  • запрет
  • запрет «именем президента»
  • запрет в государственном праве
  • запрет в исполнении президента
  • запрет в политике
  • запрет в праве
  • запрет в рамках ООН
  • запрет высшего лица
  • запрет главы государства
  • запрет главы государства на ввод в действие законопроекта, принятого парламентом
  • запрет на президентском уровне
  • запрет на решение
  • запрет на решение парламента
  • запрет от президента
  • запрет правителя
  • запрет президента
  • запрет решения других
  • запрет, мораторий
  • запрет, налагаемый главой государства на решение парламента
  • запрет, налагаемый главой государства на решение парламента или другого гос. органа
  • запрет, наложенный президентом
  • запрет, рифмующийся с летом
  • запрет, табу, мораторий
  • запрещение президента
  • запрещение, запрет в государственном праве, в международных отношениях
  • латинское табу
  • налагаемый запрет
  • наложенный запрет
  • отказ президента
  • право запрета
  • право каждого из членов Совета Безопасности ООН, которое обеспечивает единогласие при принятии важных решений
  • право налагать запрет
  • право налагать запрет на акт, принятый парламентом
  • право президента
  • право президента налагать запрет на акт, принятый парламентом
  • президентский запрет
  • президентский кукиш
  • президентское «Нет!»
  • президентское «низя»
  • президентское право
  • президентское табу
  • принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности при ООН
  • протест любого из народных трибунов, делавший недействительным решение его товарищей-трибунов
  • скажите на латыни «запрещаю»
  • табу
  • табу на закон
  • табу от президента
  • табу, мораторий

Российские государственные служащие не могут принимать подарки, кроме тех, что были получены на официальных мероприятиях, но их нужно сдавать, сообщили «РИА Новости» со ссылкой на Минтруд. Ведомство напомнило, что также запрещено принимать подарки у подчиненных и друзей-подчиненных, в том числе в нерабочее время.

Минтруд добавил, что в связи с предстоящими праздниками разослал письма с напоминанием о запрете дарить и получать подарки во все федеральные госорганы, высшие органы исполнительной власти субъектов, ЦБ РФ, государственные внебюджетные фонды и госкорпорации. Ведомство добавило, что речь не идет о подарках, полученных в связи с официальными мероприятиями, в частности с протокольными мероприятиями и служебными командировками. Их нужно сдавать.

Получение подарка в любых других случаях является нарушением запрета и создает условия для возникновения конфликта интересов, сообщил Минтруд. Кроме того, объективность решений госслужащего, получившего такой подарок, ставится под сомнение. Получение подарка также влечет за собой ответственность вплоть до увольнения, а если подарок расценивается как взятка — уголовную ответственность. Кроме того, министерство рекомендует воздерживаться от безвозмездного получения услуг, а также имущества, в том числе во временное пользование, поскольку «получение подарков в виде любой материальной выгоды должностному лицу запрещено».

В конце ноября правительство внесло в Госдуму законопроект, который распространит антикоррупционные стандарты на врачей, учителей и других служащих организаций, подведомственных госорганам субъектов и органам местного самоуправления. Им будет запрещено получать любые подарки, кроме цветов и канцелярских товаров.

О том, что сами чиновники думают о подарках,— в материале “Ъ FM”.

Ответственность за занятие предпринимательской деятельностью?

Если Вы являетесь государственным гражданским служащим, то в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ Вы в частности не можете участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом; осуществлять предпринимательскую деятельность и др.

Если Вы совмещаете предпринимательскую деятельность и замещение должности государственной гражданской службы, то это может являться основанием для расторжения контракта с Вами.

Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя.

1. Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае:

1.1) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

Уголовная ответственность может быть в том случае, если Вы использовали служебное положение для создания благоприятных условий для своей организации.

Статья 289. Незаконное участие в предпринимательской деятельности

Учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *