Локализация производства в России

Локализация производства в России

Локализация промышленного производства иностранных компаний в России

Государственная поддержка в части создания благоприятных условий для деятельности (снижение налоговых ставок, таможенных пошлин и т. п.) стимулирует приход на российский рынок многих международных компаний не только в качестве поставщиков, но и производителей. Во многом это достигается с помощью локализации бизнеса (производства). Поговорим о некоторых преимуществах и недостатках таких способов локализации, как контрактное производство, собственное производство, совместное предприятие.

Термины и понятия

Импортозамещение, локализация и развитие инвестиций – пожалуй, самые часто употребляемые слова в российском бизнес-сообществе с середины 2014 года, когда против России ввели экономические санкции за признание итогов референдума в Республике Крым, поддержку провозглашения ее независимости и принятие ее в состав Российской Федерации.

Меры и контрмеры, принятые в связи с украинским кризисом, в целом благоприятно сказались на состоянии российского собственного промышленного производства: многие эксперты отмечают подъем в легкой промышленности, сельскохозяйственном комплексе, развитии технологий.

Кроме технологического развития российских предприятий, определенные сложности, связанные с политической ситуацией, в которых оказалась Россия, позволили дать толчок и развитию внутреннего законодательства, внесению важных, своевременных и где-то даже действующих на опережение поправок в федеральное законодательство и другие нормативные акты, укрепили внутренний товарный рынок, выявили новых возможных внешнеторговых партнеров и новые возможности внутреннего рынка.

Государственная поддержка в части создания благоприятных условий для деятельности (снижение налоговых ставок, таможенных пошлин и т. п.) стимулирует приход на российский рынок многих международных компаний не только в качестве поставщика, но и производителя. Во многом это достигается с помощью такого явления, как локализация бизнеса (производства).

Локализация в целом – это адаптация. Локализация производства – это адаптация заранее известного продукта или бизнес-решения к законодательству страны присутствия, с одной стороны, а с другой – адаптация самого законодательства. Возникает необходимость гибкой политики в области инвестирования, создания и законодательного закрепления новых востребованных форм правового взаимодействия. Вместе с новым производством приходит новая корпоративная культура, стандарты качества, ассортимент продукта, что в свою очередь развивает и стимулирует российских производителей повышать собственную конкурентоспособность.

Контрактное и собственное производство

Локализация способом контрактного производства – это некое рассредоточение мощностей предприятия по точкам без собственного производства, когда основная компания не имеет площадей для собственного производства либо больше представляет собою бренд, имя, идею и занимается продвижением своего товара, работы или услуги, повышением привлекательности продукта, а фактическое производство осуществляется другими компаниями по контракту (то есть на заказ).

Контрактное производство может существовать в пределах одной страны или масштабироваться в границах мира (экстерриториальная локализация).

Перенос производства иностранного продукта, импортируемого на российский рынок, в Россию (локализация по территориальному признаку) или организация таким способом локализации своей деятельности отечественными компаниями удобны, к примеру, тем, что российские производители, как правило, готовы выпускать любой объем продукции под заказчика, тогда как Китай, например, работает на несопоставимо больший объем одной партии товара. И хотя в России много разного рода высококвалифицированных и уникальных специалистов, однако для самостоятельного развития либо не хватает инновационных разработок, либо высокотехнологичного оборудования, и в этом смысле форма контрактного производства, как правило, выгодна обеим сторонам контракта. При локализации возникает дополнительная экономия времени и денег в связи с отсутствием необходимости прохождения таможенных процедур, а также оптимизацией издержек на ФОТ, производственные площадки и помещения ввиду возможности наиболее выгодного расположения производства в маленьких городах.

Это позволяет, с одной стороны, компании-заказчику экономить на содержании производственных мощностей, содержании штата рабочих и т. д., что неизбежно утяжеляет собственное производство. А это, в свою очередь, дает возможность напрямую уменьшить долю прямых затрат при формировании стоимости продукта для конечного потребителя.

Глубина локализации может быть разной: от разработки нового дизайна продукта, отдельно фасовки и доставки до конечного потребителя до полного цикла производства с оформлением всех необходимых документов, разрешений, лицензий.

Но, с другой стороны, у такого способа локализации есть и минусы: для заказчика это риск неисполнения обязательств, ведь производитель по контракту для него всего лишь контрагент, а не собственное производство, которым он может эффективно управлять. Собственное производство, осуществляемое на собственных мощностях, финансируемое изнутри, в отличие от контрактного, более гибкое, способное оперативно реагировать на внешние изменения и встраиваться в них, оптимизировать собственные процессы. Однако для иностранной компании-заказчика это также риск открытия его технологий другим предприятиям, которые вполне могут, используя его разработки, начать выпускать аналоги на собственном производстве, которые в дальнейшем могут составить конкуренцию оригинальному продукту и замедлить его экспансию на соответствующем рынке.

Минусы для производителя на контрактном производстве могут заключаться в больших расходах, связанных с логистикой, неразвитой в целом в России инфраструктурой, которые ведут к увеличению в конечном итоге цены продукта, что снижает его конкурентоспособность на рынке, или в связи с недостаточно развитой культурой потребления того или иного товара, что также существенно может затруднить сбыт.

Совместное предприятие

Совместные предприятия создаются для стратегического взаимодействия компаний, остающихся при этом независимыми экономическими субъектами, в целях увеличения локализации своих производств, создания новых производств для занятия новых ниш на рынках, новых рынков. Это хороший рабочий инструмент, который был и остается востребованным во всем мире.

В России процесс наращивания таких альянсов набирает обороты с 2014 года, когда применимое российское законодательство стало меняться в сторону смягчения регулирования в области корпоративного взаимодействия между субъектами хозяйственной деятельности. Все больше российских компаний переходят к совместному ведению бизнеса, увеличивается поток прямых иностранных инвестиций в виде создания совместных предприятий с зарубежными компаниями.

Совместные предприятия создаются на долгосрочную перспективу, так как происходит объединение самостоятельных производственных процессов компаний, тем самым обеспечивается создание полноценного нового производства.

Такое стратегическое взаимодействие партнеров позволяет укрепить позиции каждого из них на российском рынке, укрупнить объемы своего производства и сделать его лучше за счет использования накопленных преимуществ.

Вместе с тем при такой форме коллаборации имеются и определенные проблемы: как, например, осуществление корпоративного управления новым совместным производством в условиях фактически «двух голов». Для эффективного управления совместным предприятием необходимы совпадение интересов и единая цель всех его участников, готовность нести совместные или пропорциональные стартовые издержки, способность адаптироваться к новому для себя законодательству, выстраивания собственной инфраструктуры и т. д.

Заинтересованность государства

Разнообразие правовых инструментов для структурирования своих взаимоотношений внутри предприятия или с другими предприятиями за счет локализации производств рассмотренными в настоящей статье способами – это результат совершенствования российского гражданского законодательства, в частности, в сфере юридических лиц и обязательственного права, состояния экономики, ресурсов, политических отношений на международной арене и других объективных составляющих.

Несмотря на то что данная деятельность сопряжена с немалым риском как для сторон, так и для государства, характеризуется долгосрочной перспективой реализации, государство все же поддерживает локализацию промышленного производства иностранных компаний в России. Россия заинтересована в притоке иностранных инвестиций в свою экономику, а вместе с ними и в создании на своей территории современных передовых производств, в повышении доверия к качеству продуктов российского производителя, создании новых рабочих мест и здоровой конкуренции, что положительно влияет также на межгосударственные взаимоотношения на мировой арене.

В Торгово-промышленной палате России прошел круглый стол «Локализация промышленного производства иностранных компаний в России: проблемы и лучшие практики», в работе которого принял участие директор Департамента региональной промышленной политики Минпромторга Алексей Беспрозванных.

Ключевыми темами обсуждения были механизмы локализации иностранного производства в России, инструменты привлечения иностранных инвесторов, в том числе меры государственной поддержки промышленности, роль Торгово-промышленной палаты, Фонда развития промышленности, Агентства по технологическому развитию и других институтов развития в создании условий для локализации, повышение экспортного потенциала российской продукции.

Был представлен опыт регионов в сфере сотрудничества с иностранными инвесторами, а также опыт иностранных компаний, успешно локализовавших свое производство в России. На примере фармацевтической и автомобильной промышленности были рассмотрены лучшие практики локализации, выявлены ключевые проблемы и перспективы дальнейшего развития.

В качестве главных проблем были названы: отсутствие четких требований по локализации производства во многих сферах промышленности, административные барьеры, несогласованность региональных и отраслевых программ импортозамещения.

В своем выступлении Алексей Беспрозванных рассказал о мероприятиях, осуществляемых Минпромторгом России для решения этих проблем. Он отметил, в частности, что координация региональных и отраслевых программ — одна из задач, которые ставит перед собой министерство.

«Другая наша цель — создание на базе Геоинформационной системы индустриальных парков, технопарков и промышленных кластеров единой платформы, где инвесторы могут получить исчерпывающую информацию о проектируемых, создаваемых и действующих на территории России промышленных площадках и выбрать наиболее подходящую для локализации своего производства. В этом году перед нами также стоит задача улучшить и модернизировать сервисы ГИСИП, чтобы она представляла собой не просто информационную систему, но коммуникационную площадку, которая помогала бы привлекать в индустриальные парки резидентов и инвесторов», — добавил Алексей Беспрозванных.

Отдельно он остановился на таких инструментах локализации производств, реализуемых Минпромторгом, как специальный инвестиционный контракт и развитие промышленной инфраструктуры в формате индустриальных парков. Он уточнил, что на данный момент на территории России создано уже 93 индустриальных парка, почти половина из которых — частные, что свидетельствует о высокой привлекательности этого формата для бизнеса.

«Локализация производства — в числе приоритетных направлений промышленной политики России. Все вышеуказанные механизмы государственной поддержки, разработанные Минпромторгом России, направлены на привлечение инвесторов путем создания максимально комфортных условий для локализации производства, и нам крайне важна обратная связь, получаемая от региональных ведомств и бизнеса, в работе по совершенствованию деятельности нашего министерства», — отметил Алексей Беспрозванных, подводя итоги своего выступления.

Источник: Минпромторг России

Локализация производства как способ инновационного развития предприятия

В последнее время в российской управленческой практике стал активно использоваться термин «локализация», который имеет несколько смысловых значений. В самом общем смысле он обозначает некое ограничение массива или процесса, например, локализация пожара или болезни. Несколько иначе, но также широко применяется этот термин в среде программистов: таким образом они определяют адаптацию компьютерных программ и операционных систем к условиям той страны, где внедряются последние . При этом специалисты по компьютерной локализации не ставят знак равенства между упомянутым процессом и простым переводом, поскольку существуют значительные системные различия, характерные для разнообразных стран и культур (например, принятая в некоторых странах практика написания справа налево или применение различных календарных систем).

Не менее сложным представляется процесс организации производств, основанных на зарубежных технологиях и менталитете исполнителей, но в иных географических и социальных условиях, например, отрасли телекоммуникаций . Авторы определяют локализацию производства как процесс изготовления на территории другой страны продукции первоначально иностранного происхождения .

Все вышеупомянутые мировые брэнды пришли в Россию, уже имея опыт размещения производства своей продукции в других странах. Этот опыт помог им освоиться в российском экономическом пространстве значительно быстрее . Многие схемы и шаблоны, отработанные транснациональными компаниями в других странах, не всегда прямо копируются в российских национальных условиях — имеют место «особенности национальной локализации», которые необходимо учитывать при оценке их эффективности . Тем не менее, мировой опыт показывает, что локализация выгодна приходящей компании при следующих условиях:

1. Компания обладает уникальными правами собственности на продукт, технологию, репутацию или секрет.

2. Произведены расчеты, что на основе локализации производить дешевле, чем изготавливать в стране-метрополии, а затем транспортировать продукцию в страну реализации.

3. У компании имеется очевидное преимущество по окупаемости инвестиций на основе локализации по сравнению с обычной продажей лицензии на свое уникальное право собственности.

Войдя в местный рынок, иностранные фирмы никогда не работают в изоляции. Как правило, они начинают с использования рабочей силы . Затем идут закупки местных сырья и компонентов, далее постепенно устанавливаются многочисленные связи между пришедшей фирмой и местной экономикой.

Мировая практика наработала два эффективных способа государственного регулирования проникновения иностранной продукции в местный экономический оборот: таможенные пошлины и требования по уровню локализации. Первый способ подразумевает определенное обременение зарубежных товаров при пересечении ими границы суверенного государства. Второй имеет в виду введение законодательно установленных норм по обязательному размещению производства на территории суверенного государства (как правило, он указывается в процентах от себестоимости производства в денежном выражении). Авторы хотели бы привести три аргумента, подтверждающих, по их мнению, прогрессивную роль установления требований по локализации.

Во-первых, в стране пребывания образуется добавленная стоимость, которая участвует в формировании внутреннего валового продукта .

Во-вторых, иностранная фирма, обязанная обеспечить хотя бы часть производства в стране пребывания, будет обучать местных работников передовым, ранее незнакомым методам труда и технологиям. Естественно, что часть обученных работников будет по разным причинам увольняться. Инофирма будет нанимать и обучать новых специалистов. И даже если для конкретной фирмы обучение персонала станет постоянной производственной издержкой, в целом для страны пребывания подобная динамика приведет к повышению профессионального уровня трудоспособного населения и, соответственно, росту привлекательности для следующих инвесторов.

Наконец, в стране пребывания формируется новая, как правило, передовая культура производства, основанная на использовании лучшего зарубежного опыта .

По известным данным, около 80% всех автомобилестроительных проектов, связанных с трансграничным перемещением производства, обязательно регламентируется соглашениями об уровне локализации . Подобная ситуация имеет место в электронной и химической промышленности. Прежде чем утвердить и законодательно закрепить уровень локализации той или иной продукции, он обсуждается и согласовывается в 58% случаев. Это очень большой показатель, свидетельствующий о гибкости как частного капитала (желающего инвестировать средства в экономику другой страны и планирующего получение прибыли), так и государственных органов принимающей страны.

Следует отметить, что участие в проектах по локализации иностранного производства может и должно стать одним из способов инновационного развития российских предприятий, поскольку именно таким образом происходит направленное на рыночный успех совершенствование как управленческих структур, так и технологических процессов.

Библиографический список

1. Зайцев А.Н., Зайцев Д.А., Борисов С.А. Рынок интернет-проектов для бизнеса: состояние, динамика и перспективы // Труды НГТУ им. Р.Е. Алексеева. 2013. № 2 (99). С. 282-288.
2. Проскура Д.В., Проскура Н.В., Мурашова Н.А., Зайцев Д.А. Становление информационного общества в условиях инновационного развития телекоммуникационных услуг // Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева – Н. Новгород, 2013. – 177 с.
3. Зайцев Д.А. Функционально-стоимостной анализ для малой инновационной компании // Иннов: электронный научный журнал, 2012. №3 (12). URL: http://www.innov.ru/science/economy/statya-investitsii-i-finansy-1/
4. Волкова И.О., Шувалова Д.Г., Смирнов Д.А.Методы локализации производства оборудования и технологий в системе стратегического управления электросетевой компанией // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2012. № 1. С. 2.
5. Таммам Дибо. Преобразование предприятий: эффективный подход к внедрению изменений // ИТпортал, 2014. №2 (2). URL: http://itportal.ru/science/economy/preobrazovanie-predpriyatiy-effekti/
6. Корнилов, Д.А. Инновационное развитие промышленных предприятий / И.И. Савельева, Д.А. Корнилов // Сборник статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции «Технологии интернет – на службу обществу (актуальные проблемы использования и развития интернет/интранет технологий)». – Саратов: Изд-во СГТУ, 2006. — С.40-44.
7. Корнилов Д.А., Зайцев Д.А. Применение метода анализа иерархий при оценке эффективности использования системы информационного обеспечения деятельности предприятия // Управление большими системами УБС’2014 материалы XI всероссийской школы-конференции молодых ученых. Москва, 2014. с. 625-635.
8. Аглицкий И.С., Кулагин Д.Е., Остапенко Д.В. Принятие инвестиционных решений в условиях неопределенности и риска // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. 2013. № 10. С. 167-170.
9. Таммам Дибо. Роль промышленных кластеров в индустриальном развитии // ИТпортал, 2014. №1 (1). URL: http://itportal.ru/science/economy/rol-promyshlennykh-klasterov-v-indu/
10. Савельева И.И. Система внутреннего контроля как инструмент минимизации риска на инновационном предприятии // Иннов: электронный научный журнал, 2013 №4 (13). URL: http://www.innov.ru/science/economy/sistema-vnutrennego-kontrolya-kak-i/
11. Корнилов, Д.А. Коммерциализация технологий и оценка объектов промышленной собственности // Сборник научных трудов. Инновационные технологии в менеджменте организации. – Н.Новгород: Изд-во Нижегород. гос. техн. ун-т., 2002. — С. 187-189.
12. Клочков В.В., Критская С.С., Молчанова Е.В. Локализация высокотехнологичных производств и национальные интересы России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. № 35. С. 21-29.
References

1. Zajcev A.N., Zajcev D.A., Borisov P.A. Rynok internet-proektov dlja biznesa: sostojanie, dinamika i perspektivy Trudy NGTU im. R.E. Alekseeva. 2013. No 2 (99). P. 282-288.
2. Proskura D.V., Proskura N.V., Murashova N.A., Zajcev D.A. Stanovlenie informacionnogo obshhestva v uslovijah innovacionnogo razvitija telekommunikacionnyh uslug Nizhegorodskij gosudarstvennyj tehnicheskij universitet im. R.E. Alekseeva – N. Novgorod, 2013. – 177 P.
3. Zajcev D.A. Funkcional’no-stoimostnoj analiz dlja maloj innovacionnoj kompanii Innov: jelektronnyj nauchnyj zhurnal, 2012. No 3 (12). URL: http: www.innov.ru.science.economy.statya-investitsii-i-finansy-1.
4. Volkova I.O., Shuvalova D.G., Smirnov D.A.Metody lokalizacii proizvodstva oborudovanija i tehnologij v sisteme strategicheskogo upravlenija jelektrosetevoj kompaniej Korporativnoe upravlenie i innovacionnoe razvitie jekonomiki Severa: Vestnik Nauchno-issledovatel’skogo centra korporativnogo prava, upravlenija i venchurnogo investirovanija Syktyvkarskogo gosudarstvennogo universiteta. 2012. No 1. P. 2.
5. Tammam Dibo. Preobrazovanie predprijatij: jeffektivnyj podhod k vnedreniju izmenenij ITportal, 2014. No 2 (2). URL: http: itportal.ru.science.economy.preobrazovanie-predpriyatiy-effekti.
6. Kornilov, D.A. Innovacionnoe razvitie promyshlennyh predprijatij . I.I. Savel’eva, D.A. Kornilov Sbornik statej po materialam Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii «Tehnologii internet – na sluzhbu obshhestvu (aktual’nye problemy ispol’zovanija i razvitija internet.intranet tehnologij)». – Saratov: Izd-vo SGTU, 2006. — P.40-44.
7. Kornilov D.A., Zajcev D.A. Primenenie metoda analiza ierarhij pri ocenke jeffektivnosti ispol’zovanija sistemy informacionnogo obespechenija dejatel’nosti predprijatija Upravlenie bol’shimi sistemami UBS’2014 materialy XI vserossijskoj shkoly-konferencii molodyh uchenyh. Moskva, 2014. P. 625-635.
8. Aglickij I.P., Kulagin D.E., Ostapenko D.V. Prinjatie investicionnyh reshenij v uslovijah neopredelennosti i riska Jekonomika i upravlenie v XXI veke: tendencii razvitija. 2013. No 10. P. 167-170.
9. Tammam Dibo. Rol’ promyshlennyh klasterov v industrial’nom razvitii ITportal, 2014. No 1 (1). URL: http: itportal.ru.science.economy.rol-promyshlennykh-klasterov-v-indu.
10. Savel’eva I.I. Sistema vnutrennego kontrolja kak instrument minimizacii riska na innovacionnom predprijatii Innov: jelektronnyj nauchnyj zhurnal, 2013 No 4 (13). URL: http: www.innov.ru.science.economy.sistema-vnutrennego-kontrolya-kak-i.
11. Kornilov, D.A. Kommercializacija tehnologij i ocenka ob#ektov promyshlennoj sobstvennosti Sbornik nauchnyh trudov. Innovacionnye tehnologii v menedzhmente organizacii. – N.Novgorod: Izd-vo Nizhegorod. goP. tehn. un-t., 2002. — P. 187-189.

Локализация производства в России – кнут и пряник

К 2020 году в России планируется произвести локализацию производства 800 видов продукции в 19 отраслях промышленности – такие планы можно смело назвать амбициозными. 7 июня 2017 г. ADVANTAGE AUSTRIA, организация по поддержке развития австрийского бизнеса за границей, совместно с SCHNEIDER GROUP, RSP International и Правительством Московской области организовали бизнес-завтрак по теме «Локализация производства в России – кнут и пряник». Особое внимание организаторы уделили австрийским компаниям. Мероприятие прошло в офисе SCHNEIDER GROUP в центре Москвы.

Выражение “метод кнута и пряника” обозначает подход, который совмещает поощрение и наказание. На нашем мероприятии этот фразеологизм использовался, чтобы описать одновременно затраты компании при локализации бизнеса в России и выгоду, которую можно из данной процедуры извлечь. Директор в SCHNEIDER GROUP Кристофер Шагерль произнес вступительное слово, после чего выступил Рудольф Лукавски, советник по вопросам торговли Посольства Австрийской Республики в России. Он представил слушателям общую картину отношений между Австрией и Россией. После пика 2013 года (3-48 млрд. евро.) экспорт из Австрии в Россию упал на 46%. Данная ситуация изменилась только в 2016 году, когда Россия заняла 16-е место в списке торговых партнеров Австрии. Наиболее экспортируемыми товарами по-прежнему являются машины и оборудование (включая электронику и оборудование для автомобилей и поездов). Среди лидеров по импорту – минеральное топливо и металлы. В 2016 г. ПИИ Австрии в России составили 5,4 млрд. евро, а ПИИ России в Австрии – 21,7 млрд. евро. На сегодняшний день на российском рынке присутствует более 500 австрийских компаний. Некоторые из них локализировали производство в России, преимущественно недалеко от Москвы и других крупных городов.

Алекс Столярский, директор юридического, налогового отделов и отдела комплаенс-контроля SCHNEIDER GROUP, рассказал об условиях локализации производства в России, а также ответил на вопрос о том, что необходимо учитывать для получения продукцией маркировки «сделано в России». Андре Шольц, партнер в RSP International, обрисовал преимущества локализации. Одной из главных причин решения локализовать производство в России является политика импортозамещения, проводимая российским правительством с целью увеличения собственного производства. Реализация плана по производству 800 видов продукции в 19 отраслях промышленности к 2020 году предполагает выполнение более 2000 проектов по локализации производства. Применение метода кнута и пряника можно также отметить в тендерной политике: госзакупки иностранной продукции часто оказываются запрещены, или же цену такой продукции автоматически снижают на 15%. Вводятся дополнительные ограничения на иностранную продукцию.

Участники мероприятия также обсудили процедуру получения маркировки «сделано в России». Основное правило состоит в необходимости смены как минимум одной из первых четырех цифр классификационного кода, а также расчета того, какой процент составляет стоимость иностранных материалов, использованных при производстве конечного товара, от его конечной цены. Специальные инвестиционные контракты направлены на поощрение локализации производства в России. Такие контракты предоставляют компании ряд преимуществ, но содержат и некоторые ограничения. Хотя налоговые льготы могут выглядеть привлекательно, важно принимать во внимание то, что инвестиции должны сохранять рентабельность и без субсидий и пониженных налоговых ставок.

Особые экономические зоны также предоставляют резидентам определенные преимущества. В течение ограниченного периода времени возможно применение пониженных налоговых ставок и освобождение от налогов (касательно, например, налога на прибыль, налога на недвижимость, земельного и дорожного налогов). Также имеется возможность беспошлинного ввоза товаров в ОЭЗ. В области финансирования российская программа импортозамещения включает субсидирование процентных ставок по кредитам в сельскохозяйственной отрасли. Кроме того, в данный момент коммерческие банки, стремясь улучшить свой портфель, находятся в активном поиске платежеспособных клиентов. Одновременно понижается ключевая ставка российского Центрального банка.

Тимур Андреев, генеральный директор Корпорации развития Московской области, подробно рассказал о программах по поощрению локализации производства, которые существуют в Московской области. С 7 миллионами жителей, из которых 4,5 миллиона экономически активны, Московская область занимает первое место по показателям развития промышленности. В ней располагается 3 особые экономические зоны (Дубна, Исток, Ступино Квадрат). В индустриальных парках и особых экономических зонах зарегистрировано более 400 компаний, инвестировавших более 12 миллиардов рублей. Из 64 индустриальных парков 16 на данный момент находятся на стадии строительства. ОЭЗ Московской области предлагают инвесторам освобождение от налога на прибыль в течение 8 лет (далее 5% ставку в течение 6 лет, затем ставку в 13,5%), 0% ставку земельного налога в течение 5 лет, 0% ставку налога на недвижимость в течение 10 лет и 0% ставку дорожного налога в течение 5 лет. Более того, существует возможность частичной компенсации вложений в инфраструктуру. Особое внимание уделяется поддержке сельскохозяйственных предприятий, включая теплицы, производство сыра, рыбы и грибоводство.

Во второй половине дня участникам представилась возможность посетить индустриальный парк DEGA Ногинск для того, чтобы на практике изучить то, как происходит локализация производства в России. Представители местной администрации представили гостям подробное описание процесса локализации производства.

К концу дня у участников мероприятия сложилась целостная картина данного процесса: в первой половине дня они получили теоретические знания и юридическую информацию, а во второй смогли осуществить практические наблюдения за деятельностью индустриального парка. Компания SCHNEIDER GROUP была рада организовать данное мероприятие совместно с ADVANTAGE AUSTRIA.

Чтобы получить доступ к презентациям по теме «Локализация производства в России – кнут и пряник», пройдите по ссылкам ниже.

Локализация в деталях («МК.Ru»)

Разговоры о локализации производства автомобилей в России периодически «всплывают» в СМИ, когда речь идет об иностранных производителях, на тех или иных условиях получающих у властей те или иные послабления. На самом же деле тема эта куда более серьезна, поскольку локализация – это не только сборка машин на конвейере, это в первую очередь – производство компонентов для автомобилей на территории страны. Готова ли наша автокомпонентная отрасль обеспечить комплектующими конвейеры автомобильных заводов в России?

Локализация – пожалуй, один из самых неоднозначных аспектов жизни российского автопрома.

Уровень технологий и качества, свойственный многим российским поставщикам, делает этот процесс довольно сложным. В советское время было принято, чтобы заводы изготавливали все или большинство компонентов для своей продукции самостоятельно. Результат такой технической политики был, как правило, негативный: советские товары повышенным качеством не отличались. Отсутствие конкуренции на рынке, а также невозможность в рамках одного предприятия иметь высокие компетенции сразу по всем направлениям производства запчастей делали свое черное дело.

Сегодня отечественный автопром в большинстве случаев закупает комплектующие у сторонних производителей, специализирующихся на конкретных видах продукции и имеющих производственные компетенции в своей области. При этом наличие у такого поставщика собственного производства в России – важнейший фактор при принятии решения о сотрудничестве с ним, но не решающий.

К сожалению, многие российские компании не могут обеспечить стабильное качество продукции, зависящее от надежности и выстроенности своих технологических процессов. Качество комплектующих часто не соответствует заявленным параметрам или колеблется от партии к партии. Эта проблема может быть вызвана как отсутствием инвестиций в закупку необходимого оборудования, так и непрофессиональным подходом к управлению качеством и организации технологических процессов.

Попробуем разобраться в этой теме, обратившись к специалистам одного из крупнейших отечественных автопроизводителей нашей страны – Горьковского автозавода. Чтобы выпускать конкурентоспособную продукцию, заводу приходится балансировать между глубиной локализации своей техники и качеством продукции.

«В последние годы ситуация с российскими поставщиками меняется к лучшему. Как только в России появляется производитель, готовый предложить качественный продукт по конкурентоспособной цене, мы рассматриваем возможность замены иностранного поставщика соответствующих запчастей на отечественного. Это происходит не только и не столько из патриотических соображений. За такой политикой стоит четкая бизнес-логика: товары, произведенные в рублевой зоне, не зависят от колебаний валютных курсов. С другой стороны, географическая близость поставщика и его присутствие в едином таможенном пространстве обеспечивают высокую гибкость при заказе, изменении номенклатуры, организации логистики и т.д.», – говорит директор автозавода «ГАЗ» Андрей Софонов.

«Мы считаем себя не вправе рисковать качеством машин и безопасностью клиентов. Поэтому сотрудничество с каждым новым контрагентом начинается только после того, как он подтвердит свою способность обеспечивать стабильное качество на серийных партиях комплектующих. И если мы видим стремление к тому, чтобы соответствовать всем нашим требованиям, стремление к улучшению своих процессов, мы поддерживаем таких производителей, работаем с ними и помогаем им стать нашими партнерами», – продолжает он.

В компании нам рассказали о том, что они не делают различий между внутренними и внешними поставщиками комплектующих. Стандарты качества и правила приемки РРАР (Production Part Approval Process – «процедура согласования производства комплектующих») – едины для всех. Лишь после тщательного анализа производственных процессов партнеров, изучения качества компонентов на всех стадиях жизненного цикла принимается решение о приобретении продукции того или иного поставщика. РРАР – неотъемлемая часть операционной системы качества.

Заметим, что производитель далеко не всегда «ждет милостей от поставщиков», рассчитывая лишь на их потенциал локализации деталей для своих машин.

Для решения вопроса локализации компонентной базы российский автопром реализует собственные проекты. Так, на территории завода работает целый ряд автокомпонентных производств: Matador – каркасы панели приборов, Lear – каркасы сидений, «Сотекс» – сидения, Yapp – топливные баки, совместное с европейской компанией Bosal – производство систем выпуска отработанных газов, СП по выпуску деталей крепежа со шведской Bulten, выпуск передних мостов для машин Volkswagen и SKODA, производство штампованных кузовных деталей для Mercedes-Benz Sprinter. ГАЗ также поставляет компоненты для двигателестроительного завода Ford Sollers, для тормозных систем WABCO, выпускает рамы для внедорожников Mitsubishi.

Однако на рынке существуют и серьезные проблемы, одной из таких эксперты отечественной автокомпонентной отрасли называют «ложную локализацию» производства. Она заключается в следующем. Компания объявляет себя российским производителем, обеспечивая себе льготы и преференции со стороны государства. Но при этом по сути глубина локализации его продукции составляет ниже 20%, а иногда – даже менее 10%. Когда речь идет о подобного типа производстве автомобильных узлов, компания при этом выполняет лишь несколько простейших сборочных операций, фактически просто прикручивая друг к другу импортированные компоненты. В случае «локализованного» химического производства фирма ограничивается простым смешиванием нескольких импортных химикатов.

На рынке не редки случаи, когда крупные российские поставщики комплектующих или материалов стремятся через лоббизм стать чуть ли не единым поставщиком для всех российских автопроизводителей. Но автопроизводители опасаются повторения печального опыта, когда из-за некачественных материалов машины приходили в негодность, не успев доехать даже до первого ТО. При этом продукцию подобных компаний зачастую нельзя в полной мере называть российской, т.к. она почти на 80% состоит из импортных составляющих среднего качества (в основном из Китая) и тоже привязана к курсу валют. Например, такая проблема очень остро стоит в отношении отечественной лакокрасочной продукции.

Подобная «псевдолокализация» может привести не к снижению, а, наоборот, к увеличению рисков по сравнению с закупками материалов напрямую от зарубежных производителей. Кроме того, такая псевдороссийская продукция, также как и честно импортируемая, зависит от колебаний валютных курсов, от прихотей регулирующих органов других стран (например, от санкций), от сложных логистических цепочек и прочих непредсказуемых факторов. Постоянное удорожание импортных поставок приводит к непрерывному повышению цены готовой продукции. А маленькие объемы производства и связанное с этим отсутствие налаженных технологических процессов ведут еще и к проблемам качества, которые вынуждают уступать позиции на рынке международным производителям.

Переломить подобные тенденции – под силу, пожалуй, лишь государству. Именно оно должно стимулировать создание качественной компонентной базы в стране, поскольку ее наличие снижает себестоимость отечественной продукции, нейтрализует зависимость от колебаний валютных курсов. В конечном счете это еще и основа технологической безопасности страны.

Максим Строкер, МК.RU


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *