Ответственность за санитарные нарушения

Ответственность за санитарные нарушения

Содержание

Кто несет ответственность за нарушение санитарного законодательства?

Кто несет ответственность за нарушение санитарного законодательства – вопрос, на который правильнее всего будет ответить так: тот, кто его нарушает. Совершить противозаконные действия ввиду обширности и универсальности обозначенного законодательного сегмента может каждый: обычный гражданин, организация, предприниматель и т.д. Чтобы понять, можете ли вы понести ответственность за то или иное деяние, необходимо узнать, в каких случаях будет наступать интересующая нас ответственность, и в каких мерах она будет выражаться.

Кто несет ответственность за нарушение санитарного законодательства?

Ответственность за нарушение законодательства в области санитарных норм, установленных на территории РФ

Итак, прежде, чем говорить о мерах ответственности, применимых к нарушителям законодательства, более подробно, рассмотрим, какие виды оной имеют место быть в том случае, когда гражданин преступил закон. Разделение мер на категории не может не существовать, так как нарушения также характеризуются различными факторами, такими, например, как тяжесть совершенного и последующий урон, нанесенный окружающим.

Нарушение санитарного законодательства — серьезный проступок, который не может остаться незамеченным в глазах представителей закона

Итак, приступим к рассмотрению интересующих нас видов далее в таблице.

Таблица 1. Виды ответственности за нарушения санитарного законодательства

Вид Описание
Дисциплинарная Дисциплинарная ответственность – тот вид, который подразумевает применение мер наказания к нарушителю на базе какой-либо организации, являющейся его работодателем. В этом случае ответственность за исполнение наказания и дальнейший контроль за преступником берет на себя администрация учреждения.
Административная Административная ответственность – меры, применяемые со стороны государства и определяющиеся законом на официальном уровне. Обычно воплощаются в виде какого-либо штрафа или наказания аналогичной тяжести.
Уголовная Уголовная ответственность – разновидность юридической ответственности, назначение которой сопровождает совершение гражданином особенно тяжелых деяний и нарушений в области любой области законодательства. Уголовная ответственность подразумевает заключение нарушителя в тюрьме.

Меры ответственности, применимые в интересующем нас случае, можно поделить на несколько основных категорий, а именно: на административные, уголовные и дисциплинарные

Изучив, какие виды ответственности установлены за нарушение законодательства в области санитарных норм и правил, можно перейти к более детальному рассмотрению последствий назначения каждого из них и случаев, в которых это производится.

Административная ответственность за нарушение санитарного законодательства

Итак, административная ответственность за нарушение санитарного законодательства наступает в ряде случаев, оговоренных законом.

Категория нарушений, связанная с эксплуатацией строений и транспорта

К этой категории противоправных действий можно отнести нарушения в следующих областях интересующего нас законодательного сегмента:

  • соблюдении норм и требований, предъявляемых непосредственно к жилым помещениям;
  • эксплуатации помещений, предназначенных непосредственно для производственных целей, а также общественных зон;
  • использовании различных зданий, сооружений, а также расположенного в них оборудования;
  • использовании транспорта.

Административная ответственность предполагает назначение такой меры наказания преступникам, как штраф

При условии, что вы нарушили законодательства в одной из вышеуказанных областей, то гражданин может столкнуться со следующими мерами ответственности:

  • официальным предупреждением о последствиях, которые наступят при повторении обозначенных нарушений;
  • наложением штрафных санкций, размер коих будет варьироваться от пяти до десяти величин МРОТ для обычных граждан;
  • наложением штрафа, величина которого составит от десяти до двадцати МРОТ для индивидуальных предпринимателей и лиц, занимающих определенные государственные должности;
  • наложением штрафа на юридических лиц, нарушивших закон, величина которого будет варьироваться от ста до двухсот МРОТ.

Категория нарушений, связанная с обращением пищевых продуктов и сырья, а также химических и биологических веществ

В данную категорию входят нарушения законодательства, связанные с отказом от соблюдения требований, сопутствующих следующей деятельности:

  • организации питания населения страны;
  • поставке пищевой продукции из-за рубежа;
  • использованию наименований, имеющих производственно-техническую направленность, и носящих для человека потенциальную опасность;
  • производству и использованию продукции, использующейся для бытовых нужд человека;
  • производству, использованию и обороту пищевых добавок, сырья производственного, а также теми производственными наименованиями, которые с ними контактируют;
  • использованию веществ химической или биологической категории, наносящих вред здоровью человека.

Несоблюдение санитарных норм в области гигиены питания способно привести к таким катастрофическим последствиям, как массовое отравление, массовое заболевание и т.д.

Нарушение в области обозначенных выше пунктов влечет за собой наложение штрафной санкции в виде денежной выплаты, размеры которой будут варьироваться в зависимости от того, на кого она будет налагаться.

  1. Так, если речь идет о выплате штрафа обычным гражданином, ему придется расстаться с десятью-пятнадцатью размерами МРОТ.
  2. Для индивидуальных предпринимателей и занимающих государственные должности граждан эта величина составит не менее двадцати и не более тридцати МРОТ.
  3. Что касается санкций для юридических лиц, то величина штрафа, актуальная для них, составит от двухсот до трехсот МРОТ.

Почему такая явная разница между величинами штрафа? Тут все просто: ответственность в области соблюдения санитарного законодательства, касающаяся юридических лиц, является по сути своей куда более серьезной, чем та, что определена другим категориям лиц. Кроме того, нарушения, производимые целыми образованиями, как правила, также всегда имеют солидные масштабы.

В зависимости от того, к какой категории будет принадлежать интересующее нас лицо, являющееся нарушителем санитарного законодательства, будут в конечном итоге отличаться и применимые к нему штрафные санкции

Категория, связанная с нарушением санитарных требований в области использования водных ресурсов, земель и воздушных масс

Так, в рассматриваемый пункт целесообразно включить ряд следующих областей человеческой деятельности, в коих могут возникать нарушения по интересующему нас направлению:

  • соблюдение санитарно-эпидемиологических норм относительно объектов водной инфраструктуры страны, питьевой воды и снабжению питьем населения;
  • следование правилам использования атмосферных воздушных масс на территории городских, сельских и иных поселений, а также воздуха, скопленного непосредственно в местах пребывания людей, временного или постоянного;
  • использование согласно правилам почвы, территорий населенных пунктов, площадок, и ее содержание согласно нормам законодательства;
  • переработка отходов производства и потребления, в цикл которой входит как сбор, так и обезвреживание, перевозка, дальнейшее хранение и т.д.;
  • планирование строительных процессов и воплощение оных путем возведения зданий в городе и сельской местности.

В некоторых случаях при допущении мелких нарушений возможно применение самой лояльной меры наказания в виде официального предупреждения. При повторении противоправного деяния впоследствии будут применяться меры более существенные

Нарушения в перечисленных областях также подразумевают назначение определенного рода наказания, а именно:

  • официального предупреждения;
  • наложения штрафа.

Финансовая мера ответственности будет налагаться, как и ранее, на:

  • обычных граждан;
  • представителей категорий индивидуальных предпринимателей и должностных лиц;
  • юридические лица.

Так, все они будут вновь расставаться с определенным количеством минимальных размеров оплаты труда. Так, например, граждане расстанутся с десятью-пятнадцатью обозначенными величинами, предприниматели с и лица, занимающие государственные посты, выделять от двадцати до тридцати МРОТ, а вот юридические лица, которые, как мы помним, платят больше всего, вынуждены будут внести в казну штраф, величина которого составит от двухсот до трехсот МРОТ.

Категория нарушений, связанная с требованиями в области санитарно-эпидемиологического законодательства, относящимися к условиям труда, обучения, работы

Также имеет большую значимость соблюдение законодательства интересующей нас категории в области создания благоприятных и подходящих условий труда, а также условий для осуществления воспитательной работы, и работы, связанной с обучением граждан.

Кроме того, очень важно организовать правильно трудовое взаимодействие с источниками факторов физического воздействия на человека, различными веществами биологической категории, организмами микробиологического ряда, токсинами и т.д. Если нарушить законодательство в этой области, вы будете отвечать по всей строгости закона. Предполагается следующее разделение мер наказания для уже известных нам категорий лиц:

  • обычные граждане нашей страны обойдутся предупреждением или наложением штрафа;
  • предпринимательская прослойка населения и должностные лица понесут потери в виде двадцати-тридцати МРОТ;
  • юридические лица потратят на компенсацию невыполненных обязательств от двухсот до трехсот МРОТ.

В обязательном порядке необходимо правильно организовывать взаимодействие гражданина с источниками химического, физического и т.д. воздействия на организм, при условии, что он работает с данным источником

Невыполнение профилактических мероприятий

Каждая организация обязана проводить мероприятия санитарно-противоэпидемического характера. При отказе от их проведения, пропуске сроков, нарушении нормального хода проведения данных мероприятий и прочих нарушениях, могут иметь место быть следующие последствия:

  • предпринимательская прослойка населения и представители государственных должностей вынуждены будут уплатить в качестве штрафа минимальный размер оплаты труда в тридцати- или сорокакратном размере;
  • юридические же лица, по традиции, должны будут расстаться примерно с трехсот-четырехсоткратной величиной минимального размера оплаты труда, установленного на текущий момент для Российской Федерации.

При условии, что имело место быть нарушение санитарного законодательства, административная ответственность налагается на виновное лицо путем выпуска соответствующего постановления уполномоченного должностного лица, занимающего пост в организации, осуществляющей государственный контроль в области санитарно-эпидемиологического законодательства.

Что касается производственного процесса, начинающегося вслед за вынесением постановления, то он регулируется порядком, который был предварительно установлен Кодексом нашей страны, регулирующим отношения в области нарушения административного порядка.

Наложение административной ответственности на гражданина осуществляется путем вынесения соответствующего постановления должностным лицом

Дисциплинарная ответственность за нарушение санитарного законодательства

Что касается дисциплинарной ответственности, тут закон определяет, что должностные лица, работники каких-либо организаций или предприятий, нарушившие законодательство в интересующей нас области, в обязательном порядке должны подвергнуться взысканиям непосредственно по месту трудовой деятельности. Эти взыскания могут воплощаться в виде:

  • отстранения от работы;
  • освобождения от занимаемой должности;
  • увольнения и т.д.

Обязанность по наложению взысканий ложится на плечи руководящего состава предприятий. При этом, все связанные с данным процессом мероприятия осуществляются по представлению главного государственного врача, или лица, его замещающего.

Уголовная ответственность назначается согласно Уголовному кодексу нашей страны, и его конкретным положениям

Уголовная ответственность за нарушение законодательства санитарной категории

Уголовный Кодекс нашей страны также предусматривает соответствующего ряда ответственность за нарушение правил в области санитарно-эпидемиологического законодательства. Так, если деяния того или иного лица, совершенные по неосторожности, повлекли возникновение массового заболевания граждан, их отравление и аналогичные последствия, провинившийся должен будет:

  • выплатить из своего кармана штраф в размере до 80 тысяч российских рублей;
  • выплатить штраф в размере заработной платы или прочего совокупного его дохода, накопленного за 6 месяцев;
  • лишиться права на принятие определенной должности;
  • лишиться права на ведение конкретной деятельности на срок до трех годичных периодов;
  • посетить обязательные работы на срок до 360 часов;
  • посетить исправительные работы на срок до одного года;
  • лишиться свободы на срок до года.

При условии, что все то же деяние повлекло смерть какого-либо человека или нескольких граждан, то перечень наказаний будет следующим:

  • обязательные работы на период до 480 часов;
  • исправительные работы от полугода до двух лет;
  • принудительные работы на период до пяти лет;
  • лишение свободы на срок до пяти лет.

Какое из наказаний будет определено для провинившегося гражданина, в каждом конкретном случае будет решать судебная власть

Исполнение постановления о наложении штрафа на юридическое лицо за нарушение санитарного законодательства

Постановление, вынесенное преступнику, в котором значится такое наказание, как наложение штрафа на юридическое лицо, должно быть исполнено получателем документа, то есть непосредственно нарушителем, не позднее, чем через 15 дней после того, как бумага будет ему вручена.

При условии, что вы примете решение об обжаловании решения, и проиграете, или если ваша жалоба будет отклонена, срок в 15 дней обнуляется, и начинает отсчитываться повторно с того момента, как вы будете уведомлены о том, что ваш протест не будет удовлетворён.

Как только указанный срок окончится, с вас принудительно спишут положенный штраф, в порядке, соответствующем нормам российского законодательства.

Юридическое лицо, нарушившее законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия, на которое был наложен штраф, обязано исполнить свои обязательства до того, как пройдет 15 суток с момента назначения оного

Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда вследствие нарушения санитарного законодательства

Хотим обратить ваше внимание на еще один важный факт. Если в ходе нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических норм вы нанесли вред какой-либо личности или ее имуществу, то, согласно букве закона, вам придется самостоятельно его возместить, притом, оплатив все в полном объеме.

Ответственность за нарушение санитарного законодательства

Заключение

Ответственность за нарушение норм санитарного законодательства понесут те, кто совершил интересующее нас противоправное деяние – отказался от соблюдения обозначенных в статье правил. Разумеется, не всегда нарушения производятся намеренно, однако, в большинстве случаев это не имеет никакого значения, так как последствия в любом случае наступили, и они имеют негативный характер. Нужно помнить, что чем тяжелее преступление, тем также тяжелее будут меры ответственности, которые применяются в связи с ним по отношению к нарушителю закона.

Лес – природная ценность, которую обязано защищать, как государство в целом, так и граждане страны. Ответственность за нарушение лесного законодательства выражена различными наказаниями, довольно жесткими, поэтому, нарушитель рискует попасть в серьезные неприятности, не соблюдая установленные на государственном уровне правила. В специальной статье мы более конкретно поговорим о последствиях, ожидающих «лесных» преступников.

Ответственность за нарушение санитарных норм и правил: административная или уголовная?

Выполнение санитарных норм и правил обеспечивает здоровье и экологическую безопасность населения.

Санитарные нормы и правила – это нормативные документы, содержащие требования к условиям жизнедеятельности человека, обеспечивающие защиту здоровья человека и окружающей среды. На предприятиях и организациях санитарные нормы регулируют следующие компоненты:

  • безопасность производства;
  • выброс во внешнюю среду вредных компонентов;
  • надлежащее качество питьевой воды;
  • требование к размещению и организации лечебных и образовательных учреждений;
  • качество окружающего воздуха;
  • безопасность пищевых продуктов.

Проводить проверку соблюдения санитарных правил и норм имеет право Роспотребнадзор, прокуратура или местные муниципальные органы. В случае обнаружения нарушений в данной области влечет наложение административной, а в крайнем случае уголовной ответственности.

Административная ответственность за нарушение санитарных норм

Данной теме посвящена 6 глава Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ за несоблюдение правовых норм в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения грозит:

  • наложение штрафа на граждан от ста до пятисот рублей;
  • на ответственных лиц – от 500 до 1000 рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 500 до 1000 рублей или административная остановка работы юридического лица до 90 дней;
  • на юридических лиц штраф – от 10 до 20 тысяч рублей или административная остановка работы юридического лица на 90 дней.

На основании статьи 6.4 Кодекса об административных правонарушениях за несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического состояния зданий и сооружений, транспорта, жилых помещений грозит:

  • денежный штраф в отношении граждан в размере от 500 до 1000 рублей;
  • в отношении должностных лиц – в размере от 1 до 2 тысяч рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 1 до 2 тысяч рублей или административная остановка работы юридического лица на 90 дней;
  • на юридических лиц штраф от 10 до 20 тысяч рублей либо административная остановка работы юридического лица на 90 дней.

Статья 6.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ регулирует ответственность за нарушение санитарных норм в отношении качества воды и систем водоснабжения и в случает нарушений грозит:

  • наложением денежного штрафа для граждан в размере от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • на ответственных лиц – от двух до 3 тысяч рублей;
  • индивидуальных предпринимателей – от двух до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц – от 20 до 30 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

На основании статьи 6.6 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение санитарных правил при организации питания населения налагается:

  • административный штраф в отношении граждан в размере от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • в отношении должностных лиц – в размере от 5 до 10 тысяч рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей – от 5 до 10 тысяч рублей или административная остановка работы юридического лица на 90 дней;
  • на юридических лиц – штраф от 30 до 50 тысяч рублей или административная остановка работы юридического лица на 90 дней.

На основании статьи 6.7 Кодекса об административных правонарушениях за несоблюдение санитарных норм при организации обучения, отдыха, оздоровления и воспитания детей грозит: денежный штраф в отношении ответственных лиц – в размере от 3 до 7 тысяч рублей, а вот в отношении юридических лиц штраф составит от 30 до 70 тысяч рублей или административная остановка работы юридического лица на 90 дней.

Повторение подобного правонарушения грозит должностным лицам наложением штрафа от 10 до 15 тысяч рублей, юридическим лицам – от 100 до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Уголовные меры наказания за нарушение санитарно-эпидемиологических правил и норм

В случае наступления негативных массовых последствий вследствие нарушения санитарных требований виновные лица привлекаются к уголовной ответственности.

На основании статьи 236 Уголовного кодекса РФ за несоблюдение САНПиНов, повлекшее массовую эпидемию или отравление среди населения по неосторожности, грозит виновному лицу наложением денежного штрафа в размере до 80 тысяч рублей либо взысканием дохода осужденного за период до 6 месяцев либо лишением права заниматься деятельностью определенного вида или занимать должности определенного уровня на срок до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 1 года.

В случае если деяние повлекло по неосторожности смерть человека, виновному грозят обязательные работы на срок до 480 часов либо исправительные работы на срок от 6 месяцев до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 5 лет.

Нарушение санитарных норм и правил грозит мерами административной и уголовной ответственности вплоть до лишения свободы, поэтому знание и соблюдение САНПиНов является не только гарантией отсутствия неприятных последствий, но и проявлением активной социальной позиции.

Рейтинг автора 148 Автор статьи Павел Мясников Юрист Написано статей 273

Привлечение к ответственности по ст. 236 УК РФ может быть неожиданным финалом для лица, совершившего лишь дисциплинарный проступок. Важным доказательством виновности служат объяснения нарушителя, полученные в ходе служебной проверки.

Даже небольшое отступление от нормативов может повлечь крайне неблагоприятные последствия для здоровья и жизни граждан. Какие деяния органы предварительного следствия квалифицируют как преступление, а не правонарушение? В чём специфика законодательной формулировки? Каковы особенности состава?

Статья 236

Относительно лица, совершающего рассматриваемое преступление, учёные юристы расходятся во взглядах. Одни эксперты считают, что таковым является общий субъект (16-летний гражданин). Другие полагают, что он специальный, поскольку нарушать правила санитарии может человек, в обязанности которого включается их соблюдение или создание условий для выполнения. Однако Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предписывает исполнение правил санитарии и гигиены всем госорганам, некоммерческим организациям, юридическим и должностным лицам, обычным людям.

И если виновником масштабного распространения инфекции или токсических веществ стал субъект, занимающий определённую должность в уполномоченной организации или органе, отвечающим за обеспечение либо выполнение соблюдения норм санитарии, предполагается привлечение его к ответственности по двум составам. Одно из совершённых преступлений будет из разряда служебных.

Субъективная сторона выражается в отсутствии какого-либо умысла, деяние характеризуется неосторожностью. Из-за своей небрежности и попустительства лицо совершает действия, которые, по сути, являются нарушениями КоАП или трудовых обязанностей с прямым умыслом, а к результату своих действий, в том числе и смерти людей, относится легкомысленно. Виновник не стремится предотвратить последствия, расчёт делает на отсутствие печального исхода.

Совершается преступное деяние в форме действий и бездействия, оно выражается в нарушении предписанных нормативов. Помимо вышеуказанного закона, правила предусматриваются и другими законодательными актами, а также Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании. Санитарно-эпидемиологические правила – это нормативные акты, включающие разъяснения компетентных исполнительных органов государства в сфере защиты и охраны условий мест нахождения людей от вредных проявлений. К ним же можно отнести и нормы об обеспечении благоприятных факторов жизни человека.

Преступление имеет материальный состав. Окончанием нужно считать момент наступления массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, смерти от болезни или интоксикации.

Преступление можно считать совершенным при выполнении всех трёх условий:

  1. нарушение нормативов в сфере гигиены и санитарии;
  2. распространение заболевания среди людей, летальный исход;
  3. установленная и доказанная связь двух вышеописанных событий.

Преступное посягательство направлено против следующих объектов:

Общественные отношения, при нормальном состоянии которых сохраняется здоровье и благополучие населения основной
Здоровье индивида дополнительный
Человеческая жизнь факультативный

Наступление уголовной ответственности осуществляется, когда имелась причинно-следственная связь между действием (бездействием) обвиняемого и наступлением заболевания, отравления большого количества потерпевших, а также их смерти.

Комментарий к статье 236 УК РФ

Для понимания формулировки ст. 236 УК РФ комментарий юриста будет весьма полезен. Ведь особенность статьи – содержащаяся в ней норма, которая является отсылочной, то есть в самом УК не содержится указания на конкретные нарушения санитарных норм, влекущих применение наказания.

Поэтому для привлечения к ответственности необходимо выяснить, несоблюдение какой нормы, правила или норматива было допущено подследственным. Отсутствие санитарного норматива, равно как нарушение иных специальных актов (ветеринарных, медицинских, регулирующих землепользование) влечёт изменение квалификации.

Массовый характер заболевания (отравления) отвечает признакам:

  • поражения значительной части населения (можно говорить об эпидемии);
  • ограниченности территории распространения (учреждение, местность, организация) с опасностью разрастания масштабов;
  • превышение среднестатистических данных по конкретному виду болезни.

Вид заболевания на квалификацию влияния не оказывает. Как правило, это холера, корь, сальмонеллез, туберкулёз, оспа и прочие.

Отравление — это травма организма, появляющаяся после проникновения в него чужеродного химического вещества в дозе, способной нанести вред как лёгкий, так и тяжкий.

При проведении расследования дополнительно к судебно-медицинской экспертизе обязательно требуется участие специалистов, обладающих познаниями в таких сферах медицины, как эпидемиология, вирусология, бактериология и санитария.

Судебная практика

  1. Суд, постановляя обвинительный приговор обязательно должен в мотивировочной части сослаться на правило, предусматривающее порядок действий для сохранения благоприятной эпидемиологической обстановки.

Пример из практики: директору жилищно-коммунального хозяйства вынесен приговор по 236 УК РФ в связи с кишечной инфекцией в районном посёлке вследствие загрязнения водозабора сточными водами. Как должностное лицо, ответственное за подачу чистой питьевой воды, он не принял мер для отвода неочищенных канализационных стоков, а также не обеспечил проведение контроля качества воды. Бездействие выразилось в том, что пробы не были взяты, и своевременно не обнаружилось попадание кишечных вирусов, поразивших 110-местных жителей.

  1. К ответственности привлекаются не только должностные лица, но и сотрудники, выполнение трудовых обязанностей которых связано с неукоснительным соблюдением чистоты и порядка на рабочем месте.

Пример из практики: Повара пищеблока дома-интерната осуждены к ограничению свободы за нарушение технологии приготовления блюд. Допустив небрежность при переработке заражённого сальмонеллезом мяса, виновные своими действиями допустили попадание бактерий в пищу. Заболевшие – воспитанники интерната массово заболели после употребления приготовленных блюд.

Консультации и комментарии юристов

Нужно отграничивать данное преступление от других составов:

  1. По направленности умысла: если к результату своих действий (бездействия) виновный относится легкомысленно, то квалификация по 236 – верная, если же следователем будет доказано умышленное причинение вреда, то квалификация подлежит изменению на другой состав. В таком случае ответственность наступит за причинение вреда различной тяжести или смерти.
  2. По предмету: квалификация подлежит изменению, когда появление масштабных заболеваний было вызвано оборотом товаров и продукции, работ или услуг, не соответствующих санитарным нормативам. В этом случае действия образуют отдельный состав, регламентированный п. г ч. 2,3 ст. 238.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил характеризуется как преступное деяние небольшой тяжести, при наступлении летального исхода – средней тяжести.

Несмотря на страшные последствия, законодатель предусмотрел в санкции максимальное наказание только в виде 5 лет лишения свободы.

Другие статьи раздела

Глава 25 УК, в которой содержится комментируемая статья, включает совершенно разные преступные деяния. В предыдущей редакции УК такого обобщения не было, составы относились к главе, охватывающей преступления против общественного порядка, безопасности. Новый объект: общественное здоровье введён в уголовное право кодексом 1996 года.

Общая черта всех составов – неопределённое количество возможных жертв. Связующим звеном также является:

  • особенность охраняемого объекта: общественное здоровье и нравственность;
  • способы совершения;
  • характер используемых предметов и область применения.

Ещё одна общая черта – отсылочные нормы.

Объективная сторона деяния становится понятной только после обращения к иным нормативным актам. Для правильной квалификации требуется изучение специального законодательства, регулирующего соответствующую отрасль.

Кем налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства и какой порядок оформления

Российское санитарное законодательство устанавливает достаточно строгие требования к российским субъектам хозяйствования и простым гражданам, ведь от его соблюдения зависит общественная безопасность. Поэтому знать о том, кем налагается взыскание за санитарное правонарушение, и как привлекается к дисциплинарной ответственности за него работник, следует каждому работодателю и простому сотруднику.

Кем налагается дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства? Читайте далее.

Взыскание за нарушение санитарного законодательства — виды, правовые нормы

Российское правовое поле предусматривает значительные санкции за нарушение санитарного законодательства. Поэтому следует изначально определить меры ответственности за совершение подобных проступков и преступлений. Так, виды взысканий за нарушение санитарного законодательства могут быть следующими:

  • Дисциплинарное взыскание за санитарное правонарушение налагается непосредственно на виновного в его совершении сотрудника предприятия. При этом законодательство строго определяет перечень допустимых дисциплинарных взысканий в нормативах Трудового кодекса.
  • Административное взыскание может налагаться как на отдельного сотрудника, так и на предприятие в целом, и чаще всего оно выражается в виде непосредственно денежного административного штрафа.
  • Уголовное взыскание предполагает исключительно применение его к определенным виновным в нарушении санитарного законодательства физическим лицам и не применяется к предприятиям.
  • Гражданско-правовая ответственность затрагивает вопросы возмещения ущерба, нанесенного пострадавшим лицам из-за санитарного нарушения.

С точки зрения законодательства, вышеозначенные аспекты взысканий регламентируются следующими нормативными документами:

  • Ст.192 ТК РФ дает определение конкретных существующих видов дисциплинарных взысканий.
  • Ст.193 ТК РФ рассматривает порядок, соответственно которому в Российской Федерации должны выноситься дисциплинарные взыскания работодателями.
  • Ст.6.3 КоАП РФ предполагает ответственность за нарушение в целом санитарно-эпидемиологической безопасности населения.
  • Ст.6.4 КоАП РФ регламентирует непосредственно нарушения санитарных требований касательно порядка пользования и эксплуатации помещений либо транспорта.
  • Ст.6.5 КоАП РФ посвящена ответственности за игнорирование требований законодательства в отношении питьевой воды.
  • Ст.6.6 КоАП регулирует вопросы наказания за ненадлежащие обеспечение питания населения и эпидемиологических требований к соответствующим заведениям.
  • Ст.6.7 КоАП РФ рассматривает вопросы, связанные с обеспечением санитарной безопасности в детских оздоровительных, рекреационных или учебных заведениях.
  • Ст.8.2 КоАП РФ посвящена вопросам ответственности за ненадлежащее обращение с отходами.
  • Ст.236 УК РФ рассматривает уголовное наказание за нарушения санитарного законодательства, если они повлекли за собой последствия в виде болезни или смерти человека.

Нарушения требований

За ненадлежащее исполнение санитарных норм работодатель имеет полномочие сделать выговор в устном или в документальном виде с занесением в личное дело, сделать замечание или уволить.

Это тоже важно знать: Aкт о прогуле сотрудника, образец 2019 года

Гражданско-правовое наказание имеет под собою наказание за причинённый ущерб лицу, имуществу физического и юридического лицу в сфере санитарных норм. Ущерб в обязательно возмещается согласно законам России.

В ситуации нанесения морального ущерба полагается возмещение убытка. Сумма возмещения убытка решается путем выяснения уровня вины виновного.

Также во внимание берутся сведения потерпевшей стороны: уровни физического и психологического страдания, перенесенные пострадавшим. Свод законов про админ.нарушения России регламентирует такой список проступков:

  • невыполнение законодательных актов в области санитарного обеспечения населения, выражающееся в форме неисполнения гигиенических норм, неисполнение задач профилактического типа;
  • несоблюдение эпидемиологических задач по отношению к городским и квартирным зданиям, городским учреждениям, в том числе и к транспорту;
  • невыполнение санитарных норм к питьевому оборудованию и к питьевой воде непосредственно;
  • невыполнение эпидемиологических мероприятий в учреждениях общественного питания.

Штрафные санкции

За невыполнение санитарных законов предусматривается административное наказание, которое характеризуется вынесением инспектором замечания или начислением штрафной санкции административного вида в сумме от 110 до 3 000 рублей для физических лиц; от 6 000 до 200 тыс. рублей для юридических лиц.

Также инспектор имеет право остановить работу предприятия длительностью до 90 дней. Что касается уголовного наказания за невыполнение эпидемиологических требований, понесшее за собою заражение массового характера, в такой ситуации вступает в силу ответственность за содеянное, а именно:

  • наказание в виде штрафа в сумме до 90 000 рублей;
  • лишение права работать по определенной профессии до трех лет;
  • гражданские работы длительностью 190 часов;
  • исправительные мероприятия длительностью в один год;
  • ограниченная возможность передвижения длительностью до трех лет.

Невыполнение санитарных требований, которое привело за собою летальный исход населения, наказывается в форме гражданских работ до 250 часов, исправительных работ на полгода или три года.

Это тоже важно знать: Расследование несчастных случаев на производстве: какие несчастные случаи подлежат расследованию и учету

В некоторых ситуациях предоставляется приговор в форме ограничения передвижения или лишения свободы длительностью до шести лет. Уголовное наказание регламентируется в таких законодательных статьях уголовного кодекса России, как:

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

  • статья 238 — сбыт товаров, услуг и работ, не отвечающих нормам безопасности здоровья и жизни потребителя;
  • статья 246 — невыполнение санитарных требований в области строительных работ;
  • статья 247 — неправильное обращение с бактериологическими, токсичными веществами;
  • статья 248 — невыполнение техники безопасности при работе с микроорганизмами;
  • статья 254 — неправильная эксплуатация удобрительных препаратов при сельскохозяйственных работах.

За указанные виды деяний назначены следующие формы наказания, устанавливающиеся от степени отягощающих обстоятельств:

  • штрафные санкции суммой до 600 000 рублей или ежемесячные платежи, изымающиеся с заработной платы до четырех лет;
  • запрет работать по определенной профессии или на конкретный вид работы длительностью до четырех лет;
  • ограниченное передвижение на три года;
  • тюремный срок длительностью в десять лет, также к приговору по решению суда назначат выплатить сумму штрафных санкций или могут запретить работать по определенной специальности длительностью до десяти лет;
  • мероприятия исправительного характера до трех лет;
  • гражданские работы длительностью от 130 до 250 часов.

Дисциплинарное взыскание за нарушение санитарного законодательства

Если работник по факту совершил дисциплинарный проступок, связанный с нарушением санитарных нормативов, то работодатель в соответствии с ТК РФ вправе наложить на него дисциплинарное взыскание с соблюдением определенных условий.

Так, общий порядок применения дисциплинарного взыскания за нарушение санитарного законодательства никак не отличается от иных случаев привлечения работника к дисциплинарной ответственности на работе. Так, работодатель должен назначить проведение расследования, затребовать объяснения от сотрудника и на их основании определить меру воздействия.

Всего законодательство ограничивает возможность применения дисциплинарных взысканий лишь тремя их видами — замечанием, выговором и увольнением. Иные меры взысканий, например — штраф или лишение премии, если именно такая формулировка установлена в приказе, являются незаконными.

Это тоже важно знать: Образец характеристики для награждения: когда требуется, структура написания, виды

Однако работодателям следует учитывать ряд определенных нюансов при наложении взыскания на работника. Так, чтобы привлечь к ответственности именно работника, работодатель обязан приложить определенные усилия. Работник должен быть в полной мере осведомлен о своих должностных обязанностях, в том числе и в части соблюдения санитарного законодательства. Кроме этого, сотруднику должна быть предоставлена возможность ознакомиться с требованиями законодательства. Также работодателю следует обеспечить и проведение инструктажа трудящихся.

Лишь при условии полного соблюдения требований законодательства, вся вина может быть возложена только на работника. Однако чаще всего работодатель в России по результатам судебных разбирательств и наличествующей практики несет ответственность административного характера наравне с сотрудником.

Право граждан на проживание в безопасной для здоровья человека окружающей среде реализуется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Оно достигается за счет разработки новых, ежегодной актуализации действующих санитарных правил и установленной законом обязанностью их соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам защитит Вас при нарушениях санитарно эпидемиологических требований в части доказывания невиновности или снижения административного штрафа: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня и записывайтесь на консультацию!

Кто отвечает за соблюдение санитарных норм?

Государство осуществляет функции по:

  • профилактике заболеваний;
  • разработке санитарно-эпидемиологических норм и надзору по их соблюдению;
  • лицензированию опасных для человека видов деятельности;
  • проведению социально-гигиенического мониторинга;
  • контролю продукции на соответствие нормативам;
  • осуществлению научной деятельности по улучшению благополучия окружающей среды;
  • гигиеническому воспитанию и обучению населения здоровому образу жизни;

В случае нарушения санитарных норм и правил государство вправе применять к виновному лицу меры воздействия с целью устранения допущенных нарушений и недопущения их повторения в будущем. Выявлением нарушений санитарных норм занимаются сотрудники Роспотребнадзора.

Куда жаловаться на нарушение санитарных норм?

Контролем в сфере защиты прав потребителей, проверкой организаций и предпринимателей, реализующих и производящих товары, эпидемиологическим контролем и мониторингом соблюдения санитарных норм в РФ занимается Роспотребнадзор. Именно в этот государственный орган, в первую очередь, следует обращаться при нарушении санитарных норм.

Жалоба направляется в территориальное отделение Роспотребнадзора по месту нахождения предполагаемого нарушителя. В случае отсутствия положительного результата или бездействия территориального органа рекомендуется обращаться непосредственно в центральный аппарат федеральной службы.

В любом случае, столкнувшись с нарушением санитарно-эпидемиологических норм гражданин вправе обратиться за восстановлением нарушенного права в прокуратуру. Сотрудники прокураторы также уполномочены рассмотреть заявления в случае, если Роспотребнадзор не разрешил ситуацию.

Если иные способы защиты исчерпаны или человеку причинен материальный или моральный вред несоблюдением санитарных правил, то гражданин вправе обратиться в суд. Дело будет рассмотрено в общем порядке гражданского судопроизводства.

ПОЛЕЗНО: читайте подробнее, как составить обращение в Роспотребнадзор правильно, а также смотрите видео с дополнительными советами по составлению жалобы

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований

Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, а также должностные лица, обязанные соблюдать санитарно-эпидемиологические требования, при их нарушении, могут быть подвергнуты административному наказанию. Общая норма об ответственности за несоблюдение санитарных требований или невыполнение обязательных норм содержится в ст. 6.3. КоАП РФ. Статья предусматривает наказание в виде предупреждения, штрафа или приостановления деятельности до 90 суток. Срок приостановления деятельности может быть уменьшен после устранения нарушений, из-за которых, собственно, лицо и было привлечено к ответственности.

Для отдельных видов правонарушений, связанных с повышенной угрозой здоровью человека, законодателем разработаны специальные нормы. К ним относятся нарушения обязательных требований:

  • эксплуатации жилых помещений, сооружений и транспорта;
  • к питьевой воде;
  • к условиям воспитания, обучения, оздоровления детей.

При рассмотрении административных дел лицам, нарушившим санитарные нормы, важно помнить, что наличие только вины не является поводом для привлечения к ответственности. Лицо подвергается административному наказанию в том случае, если у него имелась фактическая и юридическая возможность избежать правонарушения.

Уголовная ответственность за нарушение санитарных норм

Несоблюдение санитарных требований, которые по неосторожности повлекли массовое заболевание или гибель людей влечет уголовную ответственность виновного лица. Ответственность предусмотрена ст. 136 УК РФ. Судебная практика показывает, что привлечение по данной статье чаще всего связано с употреблением некачественных пищевых продуктов, отсутствием специальной одежды при приготовлении блюд, не прохождением поварами медицинских осмотров перед работой, то есть с нарушениями санитарных норм.

Особенностью данной категории дел является то, что следователь проводит проверки сообщения о преступлении с участием специалистов, обладающих познаниями в области санитарно-эпидемиологических норм. Для возбуждения уголовного дела по ст. 136 УК РФ следователю требуется подтверждение диагноза от медицинского учреждения, а также помощь сотрудников Роспотребнадзора в установлении признаков состава преступления. При наличии причинно-следственной связи между заболеваниями и нарушением санитарных норм следователь возбуждает уголовное дело по ст. 136 УК РФ. Установленные в ходе следствия виновные в нарушении санитарных норм лица, по приговору суда, привлекаются к уголовной ответственности.

Как снизить штраф за несоблюдение санитарных норм?

Для снижения размера штрафа от лица, привлекаемого к ответственности, необходимо соответствующее заявление, подкрепленное сильными аргументами. Сделать это можно как при рассмотрении дела, так и при обжаловании размера штрафа.

Пределы штрафа за несоблюдение санитарных норм установлены санкцией статьи, предусматривающей наказание. Для снижения размера штрафа рекомендуется обращать внимание суда или должностных лиц на смягчающие обстоятельства дела. К ним относятся: имущественное состояние, нарушение норм СанПиН впервые, личность виновного и иные обстоятельства.

Следует отметить, что при наличии исключительных обстоятельств касаемо совершенного правонарушения и его последствий, привлекаемое к административной ответственности лицо вправе заявить ходатайство о применении наказания ниже низшего размера.

Кроме того, при совершении правонарушения, которое не повлекло неблагоприятные последствия для охраняемых законом интересов, виновное лицо может быть освобождено от административного наказания по причине малозначительности проступка. В этом случае, привлекаемое к ответственности лицо освобождается от наказания, административное дело в отношении его прекращается.


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *