Росимущество реорганизация 2018

Росимущество реорганизация 2018

Росимуществу готовят реформу

В правительстве обсуждается возможность расформирования Росимущества и распределения его полномочий между Минэкономразвития и Казначейством. Об этом «Известиям» рассказали три федеральных чиновника. Так, функции по управлению крупнейшими госкомпаниями, их приватизации и подготовке директив перейдут Минэкономразвития, а полномочия по управлению малыми объектами (земли, постройки), конфискованным имуществом и его продажей могут быть переданы Казначейству. Если решение о расформировании Росимущества будет принято, то оно состоится уже осенью, отметили собеседники «Известий».

Изменения в структуре федеральных органов исполнительной власти, которые были предусмотрены в новом указе президента 15 мая, неокончательны, рассказал «Известиям» федеральный чиновник. Информацию подтвердили и два других федеральных госслужащих. По их словам, сейчас в правительстве обсуждается идея расформирования Росимущества и разделения его полномочий между Минэкономразвития и Казначейством. Все три собеседника «Известий» подчеркнули, что окончательное решение еще не принято, но если это произойдет, передача функций состоится осенью. Также один из источников отметил, что инициатором идеи трансформации, или реорганизации, Росимущества является министр экономического развития Максим Орешкин, который давно планировал сделать свое ведомство компактнее и «легче».

Минэкономразвития могут быть переданы функции по управлению крупнейшими госкомпаниями, их приватизации и подготовке директив правительства относительно таких компаний. Казначейству же могут достаться полномочия по управлению малыми объектами, конфискованным имуществом и его продаже, а также администрирование сайта torgi.gov.ru (на этой площадке осуществляется продажа федерального имущества), которым сейчас управляет Минэкономразвития.

Таким образом в правительстве планируют повысить качество управления федеральными объектами, пояснил собеседник «Известий». Именно эта задача будет стоять перед Казначейством, если оно получит новые функции. Ведомству нужно будет масштабировать работу сайта torgi.gov.ru, сделать более прозрачной систему принятия решений по реализации имущества и увеличить доходы от его продажи, рассказал источник. При этом не исключено, что определение процедур и правил продажи казенного имущества необходимо будет закрепить законодательно.

В пресс-службе Минфина, в ведении которого находится Казначейство, запрос «Известий» переадресовали в Минэкономразвития. В пресс-службе Минэкономразвития отметили, что министерство постоянно повышает эффективность работы своих подведомственных служб и агентств. Обсуждение дальнейших шагов по повышению эффективности Росимущества запланировано на совещании у министра Максима Орешкина, которое состоится по его возвращении из поездки с президентом России на саммит ШОС в Китае, добавили там.

Советник руководителя Росимущества Денис Лазарев сообщил, что в ведомстве не обладают информацией о ликвидации федерального агентства. При этом он добавил, что сейчас прорабатывается вопрос о передаче Федеральному Казначейству функций бухгалтерского учёта по аналогии с Росаккредитацией.

В Казначействе не ответили на вопрос «Известий» о возможном расформировании службы по управлению федеральным имуществом.

Административный вес любого ведомства определяется тем, каким объемом средств оно распоряжается и каким имуществом управляет, отметил директор Института стратегического анализа ФБК Grant Thornton Игорь Николаев. Если ведомство помимо казенных денег распоряжается еще и госимуществом, оно становится значительно более весомым, подчеркнул он.

Сосредоточение всех информационных систем в руках Казначейства выглядит логично, отметил заведующий кафедрой государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов. В беседе с «Известиями» он напомнил, что несколько лет назад Казначейство уже получило управление единой информационной системой в сфере закупок, также ведомство занимается и администрированием государственной автоматизированной системы «Управление». При этом эксперт отметил, что зачастую эффективность исполнения отдельных функций зависит от субъективных факторов — например, от взглядов на работу руководителя ведомства.

Возможность реформирования Росимущества в правительстве обсуждается не менее полугода. Ранее источники «Известий» рассказывали, что Росимущество может быть преобразовано в госкорпорацию с частичной потерей функций. Однако позднее от этой идеи было решено отказаться.

В начале 2019 года в правительстве возобновятся дискуссии о судьбе Росимущества — сохранить его в ведении Минэкономики или передать Федеральному казначейству: «большую» приватизацию из-за санкций и рыночной конъюнктуры можно считать завершенной. В четверг стало известно, что агентство покидает его руководитель Дмитрий Пристансков, а его место займет экс-глава Главного следственного управления СКР по Москве Вадим Яковенко. Это назначение согласовано и может быть утверждено в ближайшие дни, говорят источники “Ъ”. В Белом доме ждут, что до решения о будущем агентства господин Яковенко проведет ревизию его работы: в ведомстве произошло несколько коррупционных скандалов. Совмещать же пост главы агентства с должностью замглавы Минэкономики господин Яковенко не будет — замминистра, курирующим имущественный блок, может стать советник министра Оксана Тарасенко.

В начале 2019 года в правительстве начнется новый этап обсуждения будущего Росимущества, рассказал “Ъ” источник в финансово-экономическом блоке правительства. Исходом этого обсуждения может стать как сохранение его в качестве агентства в ведении Минэкономики, так и возможность его передачи в Федеральное казначейство. По словам собеседника “Ъ”, решение по этому вопросу будет приниматься уже после Нового года.

Вопрос, что делать с Росимуществом, обсуждается в Белом доме уже довольно давно — еще в конце 2017 года там заявляли о необходимости постановки перед агентством новых задач в связи с исчерпанием ресурсов для приватизации. К этому моменту вопросы продажи крупнейших активов были подняты на уровень правительства и президента, а агентство выступало лишь их техническим организатором, при этом за ним сохранялись функции по приватизации разрозненных низколиквидных активов.

Чиновники задумывались о преобразовании Росимущества в госкорпорацию с сохранением за ним только управления активами — полномочия по работе с казной и земельным отношениям предполагалось передать казначейству и Росреестру. Работа Росимущества регулярно подвергалась критике. Так, например, уже в конце 2018 года Счетная палата выявила, что агентство тратит на хранение конфиската больше, чем получает от его продажи. При этом реализуется лишь 1% конфискованного имущества, а остальное подлежит утилизации, которая является самым непрозрачным и затратным этапом работы с конфискатом.

В четверг стало известно о том, что агентство покидает его нынешний глава Дмитрий Пристансков. Чиновник увольняется из Росимущества уже не в первый раз: в 2014 году он ушел с поста замглавы агентства (тогда Ольги Дергуновой), проработав там девять лет. В 2016 году, когда госпожа Дергунова покинула пост главы Росимущества, Дмитрий Пристансков занял ее место. Наиболее крупными приватизационными сделками при нем стали продажи пакетов «Башнефти» и «Роснефти».

По словам собеседников “Ъ” в Белом доме, кандидатура на освободившуюся должность уже определена и согласована — это главный федеральный инспектор по Московской области аппарата полпреда президента в ЦФО генерал-лейтенант юстиции Вадим Яковенко.

Этот пост господин Яковенко занимает с декабря 2016 года — до этого он строил карьеру в следственных органах, начав со службы следователем в 1994 году, а в 2011–2015 годах возглавив Главное следственное управление Следственного комитета по Москве. В отличие от своих предшественников в Росимуществе Вадим Яковенко не будет совмещать пост главы агентства с должностью замглавы Минэкономики. По данным “Ъ”, это кресло может занять советник министра Оксана Тарасенко — ранее она курировала вопрос имущественных отношений на посту директора департамента корпоративного управления.

По словам источника “Ъ” в Белом доме, выбор в пользу силовика сделан не случайно: в Росимуществе в последние годы произошло несколько крупных коррупционных скандалов. Еще в 2013 году Андрей Белоусов, будучи главой Минэкономики, говорил о необходимости создать в Росимуществе управление собственной безопасности. Уже тогда он признавал, что основные хищения при приватизации федеральной собственности происходят на уровне территориальных управлений. Среди наиболее громких подобных скандалов — выявление в 2017 году в управлении по Московской области хищения 150 млн руб. бюджетных средств, а до этого, в 2014 году,— дело в отношении главы московского управления Росимущества Анатолия Шестерюка и бывшего предправления банка «Московский капитал» Виктора Крестина, которых подозревали в причастности к хищению 120 объектов московской недвижимости, включая 28 исторических особняков. В правительстве ждут, что, пока решается судьба Росимущества, господин Яковенко проведет масштабную ревизию его работы.

Господин Пристансков на звонки “Ъ” не ответил. Госпожа Тарасенко отказалась комментировать информацию о своем возможном назначении. В Минэкономики и Росимуществе также не стали комментировать информацию об отставке и назначениях. В пресс-службе Белого дома сообщили, что кадровые вопросы комментируют только по факту подписания соответствующего распоряжения Дмитрием Медведевым — впрочем, информация об этом может подтвердиться уже в пятницу.

Евгения Крючкова, Олег Сапожков; Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Росимущество могут расформировать осенью 2018 года

Новости общества

21:42 МСК Все новости

  • 21:30 Число умерших от COVID-19 в мире превысило 100 тыс. человек
  • 21:16 «Доктора, мы с вами!» — школьники провели акцию поддержки медиков
  • 21:01 Минобрнауки РФ не отменит госэкзамены и защиту дипломов из-за коронавируса
  • 20:45 КФУ отменил плату за проживание в общежитиях, КГЭУ и КГМУ сократили ее на треть
  • 20:17 Самозанятых в Татарстане привлекли к пошиву масок
  • 19:58 Российские медики доказали эффективность препарата против коронавируса
  • 19:26 В России назначили омбудсмена по защите прав предпринимателей моногородов
  • 19:00 Итоги дня: новые меры против COVID-19 в РТ, повышение цен на продукты, повышение размера займа по «ипотечным каникулам»
  • 18:51 Казань оказалась в десятке крупнейших городов Европы в рейтинге журнала FDI Intelligence
  • 18:50 Как стать безработным, не выходя из дома: инструкция от Минтруда и Минцифры
  • 18:33 МФЦ Татарстана с понедельника частично возобновят работу
  • 18:10 Из Китая доставлено оборудование «Нижнекамскнефтехима» для производства медицинских масок
  • 18:08 В ФССП предложили на полгода заморозить принудительное взыскание долгов с граждан
  • 17:54 В России к выпуску готовят три варианта вакцины от COVID-19
  • 17:36 В Азнакаево приставы закрыли антикафе «Flat»
  • 17:16 В Татарстане мужчина задушил жену и оставил маленького сына одного в квартире
  • 16:58 В Татарстане появится новая цель для получения пропуска
  • 16:56 В Татарстане главе поселения предъявили продажу леса
  • 16:44 В Минтруде Татарстана разъяснили, как подавать заявление о постановке на учет в качестве безработного
  • 16:33 В Татарстане утвердили список болезней, требующих строгой самоизоляции
  • 16:27 16 апреля в Казань и Уфу прибудет вывозной рейс из Бангкока
  • 16:25 Жительницу Казани подозревают в похищении трех детей
  • 15:58 Роспотребнадзор: сроков окончания ситуации с коронавирусом нет
  • 15:44 В Татарстане продлили реализацию программы «Наш двор»
  • 15:27 Правительство повысило предельный размер займа для ипотечных каникул
  • 15:00 Плазма выживших: новое в лечении COVID-19, «перегибы профилактики» и вторая волна осенью
  • 14:39 В Татарстане разрешили продажу саженцев и семян
  • 14:10 В Татарстане потратят 2,3 млн рублей на информационную кампанию против ВИЧ и СПИДа
  • 13:57 Бывшая чиновница из Чувашии возглавила Росздравнадзор
  • 13:47 В Татарстане за сутки протестировали на коронавирус более 1,7 тыс. человек
  • 13:37 На выделенные «Казаньоргсинтезом» средства РКБ сможет приобрести 1200 костюмов для защиты врачей от COVID-19
  • 13:35 У 170 врачей и пациентов РКБ Башкирии заподозрили коронавирус
  • 13:20 Абдулганиев встретится с представителями «Новой Туры», «Алтына», «Порта»
  • 13:20 Коронавирусный раздор в Татарстане привел к ужесточению режима
  • 13:07 На въезде и выезде из Казани образовалась большая пробка из-за проверки разрешений
  • 12:56 Госкомитет Татарстана по туризму ответил на самые популярные вопросы
  • 12:42 Строительство полилингвальной школы в Казани завершили на 70%
  • 12:17 Минспорт РФ не планирует компенсировать потери профессионального спорта
  • 12:05 Хабиров: во время самоизоляции можно отремонтировать пустые дороги
  • 11:46 Минниханов поручил за неделю ввести в работу радиологический корпус онкодиспансера Альметьевска

Новости раздела

Росимущество может быть расформировано

Реформа призвана повысить качество управления федеральными объектами. Идея принадлежит министру экономического развития Максиму Орешкину, который хочет сделать свое ведомство компактнее. Окончательное решение еще не принято, однако вероятность реорганизации высока. Передача функций, если она состоится, произойдет этой осенью.

Планируется, что МЭР приобретет полномочия по управлению крупнейшими госкомпаниями, их приватизации и подготовке директив правительства относительно таких компаний. Казначейству отдадут функции по управлению малыми объектами, конфискованным имуществом и его продаже. Кроме того, за ним закрепят площадку по реализации госимущества – torgi.gov.ru. Этот сервис и саму процедуру необходимо будет развить, сделав более прозрачной и доходной для государства. Сейчас площадку курирует МЭР.

Ранее кабмин прорабатывал другой вариант реорганизации Росимущества – преобразование в госкомпанию с частичной потерей функций. Однако этот вариант в итоге был отклонен.

  • Право.ru


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *